Minister Joller tahab anda Terviseametile selgemad hoovad ebaravi peatamiseks
Avaldatud: 12 mai, 2026Sotsiaalministeerium saatis kooskõlastusringile eelnõu, millega antakse Terviseametile selgemad võimalused sekkuda juhtudel, kus tervishoiutöötaja tegutseb väljaspool oma pädevust või kasutab praktikaid, mis võivad ohustada patsiendi tervist.
Kehtiv tervishoiuteenuste tegevuslubade süsteem keskendub peamiselt tehnilistele nõuetele, näiteks ruumidele ja seadmetele. Vähem on võimalik hinnata seda, millist teenust tegelikult pakutakse, kuidas on tagatud patsiendi ohutus ja kas teenus vastab tervishoiuteenuse sisule.
Sotsiaalminister Karmen Jolleri sõnul on esinenud juhtumeid, kus tervishoiuteenuse tegevusluba on kasutatud teenuste jaoks, mille tõenduspõhisus või ohutus ei ole selge.
„Inimesel peab olema kindlus, et tervishoiuteenuse nime all ei pakuta talle ebaravi ega ohtlikke praktikaid. Kui tervishoiutöötaja tegutseb selgelt väljaspool oma pädevust või kasutab võtteid, mis võivad inimese tervist ohustada, peab riigil olema võimalus kiiresti ja selgelt sekkuda, ütles Joller. „Tegevusluba ja tervishoiutöötaja registreering hakkavad muudatuste järel paremini tagama, et teenus on patsiendile ohutu ja põhineb tänapäevasel meditsiinil. Terviseamet saab selgemad alused tervishoiutöötaja registreeringu peatada või kehtetuks tunnistada, kui ta neile nõuetele ei vasta. Praeguse korra järgi on see praktiliselt võimatu.”
Samal ajal lihtsustatakse eelnõuga tegevuslubade süsteemi seal, kus nõuded on sisuliselt samad. Näiteks võib perearsti nimistu alusel antud tegevusluba edaspidi hõlmata ka teisi samas tegevuskohas osutatavaid tervishoiuteenuseid, kui nende teenuste nõuded on täidetud. See vähendab dubleerivaid tegevuslubasid ja aitab teenuseid paindlikumalt korraldada.
Kiirabiteenuse regulatsioonis täpsustatakse, et kiirabi on Häirekeskuse väljasõidukorralduse alusel osutatav vältimatu abi teenus, mille puhul on tagatud ööpäevaringne valmisolek. Patsienditransporti ja ürituste meditsiinilist julgestamist ei keelata, kuid neid ei käsitata edaspidi kiirabiteenusena tervishoiuteenuste korraldamise seaduse tähenduses. Kiirabi rahastamise lepinguperiood pikeneb viielt aastalt kümnele, et anda teenuseosutajatele suurem kindlus vajalike investeeringute tegemiseks.
Lisaks loob eelnõu selgema raami tervishoiuteenuste osutamiseks kriisi-, eri- ja sõjaolukorras. Erandlikel juhtudel saab teenust osutada muus tegevuskohas või ajutiselt ilma tegevusloata, kui see on vältimatult vajalik arstiabi kättesaadavuse tagamiseks. Sellised erandid on ajutised, proportsionaalsed ning toimuvad Terviseameti kooskõlastuse või ministri otsuse alusel.
Seaduse kavandatav jõustumisaeg on 1. oktoober 2027. Tagasisidet eelnõule ootab Sotsiaalministeerium kuni 29. maini.
Eelnõuga saab tutvuda eelnõude infosüsteemis.









