Linnade ja valdade liit: Kohalike omavalitsuste kriisivalmidus vajab selgemat raamistikku
Avaldatud: 19 märts, 2025
Omavalitsuste siseturvalisuse töörühm. Foto: erakogu Tartus kogunesid 13.–14. märtsil Eesti Linnade ja Valdade Liidu (ELVL) siseturvalisuse ja kriisisuutlikkuse töörühma liikmed, et arutada kohalike omavalitsuste rolli kriisideks valmistumisel ja elutähtsate teenuste toimepidevuse tagamisel. Lisaks jagati parimaid praktikaid ja lahendati hädaolukorra seaduse (HOS) muudatustest tulenevaid küsimusi.
Töörühma esimehe, Rakvere vallavanem Maido Nõlvaku sõnul on riskide hindamine ning ennetus- ja leevendusmeetmete rakendamine omavalitsuste kriisivalmiduse suurendamisel keskse tähtsusega. „Oluline on, et lõpuks tegeleksime just nende tegevustega, mis päriselt aitavad kriisivalmidust suurendada ja ohte ennetada,” rõhutas Nõlvak.
Kohtumisel oli peamine fookus riskianalüüsi koostamisel ning selle praktilisel väärtusel. Maido Nõlvaku sõnul kulus just selle teema arutelule enim aega, kuna põhjalik ja realistlik riskianalüüs on alus tõhusale kriisiennetusele ja valmisolekule.
„Ei ole tänaseks selget arusaama, kuidas riskianalüüsist saadav teave aitab kriisivalmidust tõsta. Hetkel on see pigem tehniline kohustus kui praktiline tööriist,” märkis Nõlvak.
Samuti tekitas küsimusi elutähtsate teenuste osutajate (ETO) määramine haldusaktiga. „Kuidas toimida näiteks siis, kui üksikut traktoristi, kes talvel lund lükkab, ei määrata ETOks? Kas sel juhul tuleb teha eraldi haldusotsus ja milliste kaalutluste alusel?” tõi Nõlvak välja.
Riskianalüüsi koostamine keskkonnas „Sitikas” on kohalikele omavalitsustele olnud keeruline ja aeganõudev. Koosolekul tõdeti, et tabelite täitmisele kuluv suur töö ei pruugi õigustada saadavat kasu, kuna selle praktiline väärtus on seni ebaselge.
Kohtumisel esinesid ettekannetega Päästeameti elanikkonnakaitse talituse kriisivalmiduse nõunik Tambet Vodi ning kriisivalmiduse ekspert Terje Lillo, kes tutvustasid riskianalüüsikeskkonda „Sitikas” ja sellega seotud metoodikaid. Samuti jagas Tartu linn oma kogemusi kriisivalmiduse tagamisel ning kohtumisel osalejad külastasid linna kriisitaristut.
ELVLi asedirektor Jan Trei sõnul on siseturvalisuse ja kriisivalmiduse temaatika muutunud kohalike omavalitsuste jaoks aina olulisemaks: „Siseturvalisus on täna mitte ainult riiklik, vaid ka kohaliku omavalitsuse tasandil kriitilise tähtsusega teema. Oluline on, et omavalitsused jagaksid kogemusi ja õpiksid üksteiselt, et olla valmis erinevateks kriisideks.”
Kohtumisel osalesid mitmed omavalitsusjuhid ja spetsialistid: Maido Nõlvak (Rakvere vallavanem, töörühma esimees), Evelin Uibokand (Tartu Linnavalitsuse kriisikoordinaator, töörühma aseesimees), Eve East (Toila vallavanem), Triin Varek (Rakvere linnapea), Jaanus Barkala (Otepää valla volikogu liige), Uno Paas (Keila Linnavalitsuse nõunik), Riivo Noor (Anija vallavanem), Riho Johanson (Saue abivallavanem), Janek Lass (Tallinna Munitsipaalpolitsei Ameti juhataja asetäitja), Gunnar Havi (Saaremaa valla kriisivalmiduse nõunik), Jan Trei (ELVL asedirektor) ja Mailiis Kaljula (töörühma koordinaator).
Tartu linnapea Urmas Klaas rõhutas kohtumisel, et kriisivalmidus on oluline osa kohaliku omavalitsuse tööst ning koostöö riiklike asutustega peab olema sujuv ja tõhus.
Viimased uudised
TOP 10
Vaata siit elektri hinda tunni kaupa
Loading ...
Kuidas lisada Lõunaeestlase äpp
