Euroopa Komisjon tegi ettepaneku Frontexi tugevdamiseks

Komisjon tegi ettepaneku tugevdada Euroopa Piiri- ja Rannikuvalve Ameti (Frontex) rolli. Sellest peab saama ELi keskne välispiiride kaitsja ja tagasisaatmise korraldaja kogu liidus.

Euroopa Komisjoni president Ursula von der Leyen: „Euroopa seisab alati oma piiride kaitsmise eest. Meie otsustame, kes ja millistel tingimustel meie liitu siseneda võib. Seepärast teeme täna ettepaneku tugevdada Frontexit, et ta saaks liikmesriike toetada igal ajal ja igal pool, kus seda vajatakse. Seda sealhulgas tagasisaatmistel, milleks tal on volitused ja võimekus, mida see uus reaalsus nõuab.”

Frontex toetab ELi liikmesriike ja Schengeni lepinguga ühinenud riike ELi välispiiride haldamisel ja piiriülese kuritegevuse vastases võitluses, samuti selliste kolmandate riikide kodanike tagasisaatmisel, kellel ei ole õigust ELis viibida. Samuti on tal oluline roll otsingu- ja päästeoperatsioonides. Uute õigusnormidega suurendatakse ameti volitusi veelgi, mis võimaldab tal tegutseda kiiremini ja tõhusamalt. Peamised uuendused on: 17 000-pealine uus Euroopa piiri- ja tagasisaatmisreserv, kiirreageerimisjõud kriisiolukordadesse sekkumiseks ning uus veebipõhine seirekeskus võimalike ohtude varajaseks avastamiseks meie piiridel. Frontex saab endale spetsiaalse tagasisaatmise koordineerimiskeskuse ja nüüd on tal võimalik aidata korraldada tagasisaatmisi kolmandatest riikidest.

Komisjon tegi täna ka ettepaneku võtta vastu määrus tagasisaatmise, tagasivõtmise ja taasintegreerimise digitaliseerimise kohta. See lihtsustab ja kiirendab tagasisaatmiste haldamist kogu ELis, vähendades seega halduskoormust.

Frontex saab rohkem volitusi ja vahendeid

Uue määrusega tagatakse Frontexile volitused ja vahendid, et toetada liikmesriike välispiiridel ja aidata neil tagasisaatmisi tõhusalt ellu viia. Rohkem ressursse ja võimekust. Frontex koondab ressursse, eksperditeadmisi ja võimekust, mida ükski liikmesriik üksi ei suudaks. Piirikontrolli ühtlaselt kõrge taseme tagamiseks kogu liidus teeb komisjon ettepaneku kolmekordistada Frontexi alalist korpust 30 000 inimeseni, suurendades Frontexi töötajate arvu 6000ni ning luues uue 17 tuhandest inimesest koosneva Euroopa piiri- ja tagasisaatmisreservi, keda saab vajadusel rakendada. See lisanduks juba olemasolevale 7000 töötajale, kes on lähetatud liikmesriikidest. Frontexile antakse võimalus seadmeid soetada, rentida ja kaasomandisse võtta ning korraldada koos liikmesriikidega ühishankeid, koordineerida neid või neis osaleda. Ta saab tegutseda ka keskse hankijana, sealhulgas digitaalsete ja tehisintellektil põhinevate töövahendite hankimisel. Frontexi juurde luuakse ka uus viisaasjade tugibüroo, et aidata liikmesriikidel avastada viisade ja elamislubadega seotud dokumendipettusi.

Suurem roll tagasisaatmisel

Frontexi roll kogu ELi hõlmavate tagasisaatmisoperatsioonide juhtimisel muutub ennetavamaks ja strateegilisemaks. Luuakse spetsiaalne tagasisaatmise koordineerimiskeskus, et koguda ja analüüsida operatiivteavet ning toetada kavandamist ja koordineerimist. Frontex hakkab toetama kogu protsessi alates varajasest tuvastamisest ja vabatahtliku tagasipöördumise alasest nõustamisest kuni tagasisaatmisoperatsioonide läbiviimise ja taasintegreerimisabi andmiseni. Tal võimaldatakse toetada ka kolmandaid riike tagasisaatmisel, kus ta saab pakkuda nii tehnilist kui ka operatiivtuge. Frontex saab aidata korraldada ja läbi viia tagasisaatmist ühest kolmandast riigist teise, tingimusel et asjaomase kolmanda riigiga sõlmitakse põhiõiguste ja rahvusvaheliste standardite kohane leping.

Kriisidele reageerimine

Frontex saab edaspidi aidata varakult avastada ohtlikke suundumusi ja hädaolukorra või kriisi korral kiiresti sekkuda. Luuakse spetsiaalne veebipõhine järelevalve- ja reageerimiskeskus ning Frontex saab volitused jälgida sotsiaalmeediat, et avastada suundumusi, mis võivad viia massiliste ebaseaduslike piiriületusteni. Välispiirile saaks edaspidi lähetada väga lühikese etteteatamisajaga kiirreageerimisüksuse, et aidata liikmesriikidel kiiresti reageerida kriisile või hädaolukorrale välispiiril. Otsuse lähetamise kohta võib teha Frontexi tegevdirektor hädaolukorras oleva liikmesriigi taotlusel. Kriisiolukordades teabevahetus kiireneb, muu hulgas pannakse liikmesriikidele kohustus teatada 24 tunni jooksul spetsiaalses EUROSURivõrgustikus sündmustest, millel võib olla ELi piiridele märkimisväärne mõju.

Tagasisaatmismenetlused digitaliseeritakse

Ühtlasi tegi komisjon täna määruse ettepaneku digitaliseerida tagasisaatmis-, tagasivõtu- ja taasintegreerimismenetlused kogu ELis. Eesmärk on ajakohastada tagasisaatmisjuhtumite käsitlemist, lihtsustada ja kiirendada digitaliseerimise abil haldusmenetlusi, vähendada halduskoormust ning tõhustada andmete kogumist ja jagamist.

Ettepanekud lähevad nüüd arutamiseks ja kokku leppimiseks Euroopa Parlamendile ja nõukogule.

Lisateave

Täismahus pressiteade