Samm tuumajaama poole: Riigikogu võttis vastu tuumaenergia ja -ohutuse seaduse

Olkiluoto tuumajaam. Foto: Hannu Huovila/ TVO

Riigikogu kiitis täna kolmandal lugemisel heaks tuumaenergia ja -ohutuse seaduse (TEOS), millega luuakse Eestis esmakordselt terviklik õigusraamistik tuumaenergia kasutamiseks ning sellega seotud tegevuste ohutuse ja järelevalve tagamiseks.

„Eesti elektrisüsteem on muutumises. Tuleviku elektrisüsteem ei saa tugineda ühele tehnoloogiale, vaid peab põhinema mitmekesisel tootmisportfellil. Tuulikud toodavad odavat ja puhast elektrit siis, kui tuult on, gaasijaamad aitavad katta tipukoormusi ning tuumaenergia võib pakkuda pikaajalist stabiilset tootmist. Need lahendused ei konkureeri omavahel, vaid täiendavad üksteist,” ütleb energeetika- ja keskkonnaminister Andres Sutt. Ministri sõnul on seaduse vastuvõtmine oluline samm Eesti energiajulgeoleku tugevdamisel ja võimalike tulevaste juhitavate tootmisvõimsuste ettevalmistamisel.

TEOS toob Eesti õigusesse Euroopa Liidu ja Rahvusvahelise Aatomienergiaagentuuri (IAEA) nõuetel põhinevad tuumaohutuse standardid ning loob selged reeglid kõigis tuumakäitise elutsükli etappides alates asukohavalikust ja ehitusest kuni käitamise, sulgemise ja lammutamiseni.

Seadusega luuakse Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve Ameti juurde ka sõltumatu tuumaregulaator, mis hakkab vastutama tuumaohutuse ja -julgeoleku loastamise ning järelevalve eest.

Samuti sätestab seadus põhimõtte, et tuumajaama rajaja ja käitaja vastutab täielikult rajatise ohutuse ning selle elukaare lõpus tekkivate kulude eest. Selleks luuakse riiklik dekomissioneerimisfond, kuhu operaator ja perspektiivis ka soojatootmise jaamade operaatorid koguvad jaama tööajal vahendeid tulevaseks lammutamiseks ja radioaktiivsete jäätmete lõppladustamiseks. Lisaks kehtestab seadus kohaliku kasu süsteemi, mille alusel maksab tuumajaama arendaja ja käitaja kohalikele omavalitsustele tasu juba ehitusfaasis.

Seaduse vastuvõtmine loob õigusliku aluse ametlike loamenetluste algatamiseks ning annab nii riigile kui ka võimalikele arendajatele selge raamistiku edasiste otsuste tegemiseks.

Majandus- ja kommunikatsiooniministeeriumil on töös tuumaelektrijaama planeeringualade esmaste dokumentide koostamine, mis suve jooksul liiguvad asutustele arvamuse andmiseks. Seejärel tutvustatakse materjale ja protsesse planeeringuala kogukondadele ka kohapeal. Rohkem infot leiab SIIT.

Seadus jõustub 1. jaanuaril 2027.

Tuumaelektrijaama rajamine on pikk protsess ning võimaliku jaama valmimine ja elektritootmise algus jääks kõige varem 2030. aastate keskpaika. Seadus ei kohusta riiki tuumajaama rajama ega sellesse investeerima, vaid loob valmisoleku selle võimaluse kaalumiseks tulevikus.