Uuest aastast keelustatakse koerte püsiv ketis pidamine
Avaldatud: 13 aprill, 2026Regionaal- ja põllumajandusminister Hendrik Johannes Terras allkirjastas loomakaitseseaduse ja veterinaarseaduse muutmise eelnõu, millega keelustatakse Eestis alates 2027. aasta 1. jaanuarist koerte püsiv ketis pidamine.
Loomade heaolu parandamiseks suunatud muudatused kehtestavad nõudeid varjupaikadele ning lubavad koera ketti panna vaid ajutiselt ja põhjendatud erijuhtudel, näiteks alarmsõiduki saabumisel.
Regionaal- ja Põllumajandusministeeriumi toiduohutuse osakonna nõunik Hedvig Liblikas on eelnõud ettevalmistamise eesmärgina toonud välja loomade heaolu parandamise viisil, mis oleks sisuline, rakendatav ja õigusselge.
„Varjupaikade ja hoiukodude puhul on oluline, et nõuded arvestaksid erinevate tegevusmudelite eripära. Eelnõus on loodud kohandatud lahendus hoiukodude võrgustiku pidajale ning hoiukodu pakkuja ise on loakohustuse alt välja jäetud. Eesmärk ei ole kasvatada põhjendamatut halduskoormust, vaid tagada, et abi vajavaid loomi peetakse tingimustes, mis kaitsevad nende tervist ja heaolu,” ütles Liblikas.
Eelnõus on täpsustatud ka veterinaararsti roll, kes on ainus pädev isik, et nõustada varjupaika loomahaiguste ennetamise ja igapäevaste ravitoimingute osas. Tegevusloale märgitud veterinaararst ei pea olema ainus arst, kes varjupaigale teenust osutab. Täpsustatakse andmed, mis varjupaik väljastab looma kohta tema koju andmisel, et uus omanik saaks kohe kogu vajaliku info. Seaduse jõustumisel toimuvad koos Põllumajandus- ja Toiduametiga täiendavad kohtumised huvigruppidega, et muuta tegevusloa taotlemine võimalikult selgeks ja lihtsaks.
Eelnõu teise olulise muudatusena keelatakse zoofiilia ning vastava materjali tootmine ja levitamine.
Loomakaitseseaduse rikkumise karistusmäärasid tõstetakse, et ennetada loomade heaolu puudutavaid rikkumisi ja karistada selliste tegude toimepanemist proportsionaalselt. Looma eutanaasia üle otsustab edaspidi looma omanik koos veterinaararstiga. Veterinaararst kui loomatervise ekspert saab olukorda hinnata, anda ja anda looma tervisest lähtuvalt soovitusi õigeks käitumiseks keerulises olukorras. Põllumajandus- ja Toiduamet saab täiendavad võimalused asendustäitmise toimingute tegemiseks.
Seaduse üldine jõustumine on kavandatud 2027. aasta 1. jaanuarile, kuid sujuvamaks üleminekuks on ette nähtud erandid. Varjupaikade tegevusloa kohustus rakendub 2028. aastast ning ohtlike või agressiivsete koerte puhul on lubatud ketis pidamine erandkorras kuni 2032. aasta alguseni.









