Riigikontroll: COVID-19 reservist oli aasta lõpuks alles kolmandik, eurotoetuste abil tekkis 56-miljoniline puhver
Avaldatud: 28 aprill, 2021
Valitsuse erakorralise COVID-19 reservi ligi 85 miljonist eurost oli eelmise aasta lõpuks kulutatud kaks kolmandikku ehk üle 58 miljoni euro.
Vaba raha oli COVID-19 reservis sel ajal üle 26 miljoni euro ehk 31 protsenti, leidis Riigikontroll oma täna avaldatud kiirülevaates. Kuna aasta jooksul õnnestus hulk kulutusi, mida oli algul plaanitud teha Eesti COVID-19 reservi arvelt, tasuda hoopiski Euroopa Liidu toetuste abil ja muist kulutusi jäi tegemata, tekkis 2020. aasta lõpuks reservi 56 miljoni eurone puhver, mida valitsus on saanud kasutada tänavusteks erakorralisteks kulutusteks.
Suurim osa erakorralise reservi rahast kulus isikukaitsevahendite ostuks ja transpordiks ning koroonaviiruse testimiseks – aasta lõpuks kulutati selleks ligi 39 miljonit eurot, mis tähendab, et aasta lõpuks jäi kasutamata 33 protsenti algul ette nähtud summast ehk veidi üle 19 miljoni euro.
Peamised otsused nii reservi kui ka selle hulka kuuluvate isikukaitsevahendite ja koroonaviiruse testimise tarbeks ette nähtud raha kasutusse võtmise kohta tehti operatiivselt 2020. aasta lisaeelarve seaduse vastuvõtmisele järgnenud kolme kuu jooksul – siis tehti ligikaudu 75 protsenti kogu aasta kuludest.
Suurimad erakorralise reservi kulutuste tegijad olid rahandusministeerium 18,7 miljoni ja sotsiaalministeerium 14,4 miljoni euroga. Isikukaitsevahendite ja testimise kuludest suurim osa langeb samuti rahandusministeeriumi (17,4 miljonit) ja sotsiaalministeeriumi (10,1 miljonit) arvele.
Nii näiteks oli sotsiaalministeerium aasta lõpuks kulutanud COVID-19 reservi arvelt testide soetamiseks ja testimiseks 8,2 miljonit, hingamisaparaatidele ja teistele hapnikuga varustavatele seadmetele 2,4 miljonit eurot. Sotsiaalministeerium kulutas COVID-19 reservist isikukaitsevahendeile 1,9 miljonit ja riigikantselei 9,2 miljonit eurot. Majandus- ja kommunikatsiooniministeeriumi kuludest olid silmatorkavaimad Eesti kodanike kodumaale toimetamise transpordikulud, mis ulatusid 3,8 miljoni euroni.
Kui esialgu arvestas valitsus, et kõik COVIDi-reservist tehtavad kulutused tuleb tasuda riigieelarvesse laekunud Eesti maksumaksja rahast, siis aasta jooksul selgus, et suure osa neist saab katta Euroopa Liidu toetustest.
Selle tulemusel tasuti ministeeriumite tehtud kuludest (58,3 miljonit) 35,1 miljonit riigieelarvest ja 23,2 miljonit eurot Euroopa Liidu eelarvest saadud toetustest. Tulenevalt tegeliku rahavajaduse vähenemisest, Euroopa Liidu toetuste kasutamisest ja osa kulude katmisest muudest riigieelarve rahadest tekkis aasta lõpuks reservi rahaline puhver kokku ligi 56 miljonit, mille ulatuses sai valitsus teha 2021. aastal uusi otsuseid erakorralisteks kulutusteks.
Taustaks:
Riigikogu kinnitas 2020. aastaks riigieelarve mahus ligi 12 miljardit eurot. See sisaldas ka valitsuse reservi 86,4 miljonit, mida sai valitsus kasutada operatiivselt, kulutades seda oma parema äranägemise järgi. COVIDi-kriisi puhkedes suurendas Riigikogu seda reservi lisaeelarve kehtestamisega ja riigieelarve muutmisega 360,8 miljoni euroni.
Selleks, et reservi saaks kasutada, on tarvis, et Vabariigi Valitsus annaks ise või volitatud isiku, näiteks kriisikomisjoni kaudu ministeeriumitele nö kasutuse piirid. Kui Riigikogu andis Vabariigi Valitsusele 360,8 miljonit eurot, siis valitsus otsustas sellest omakorda sihtotstarbeliselt COVIDi-kriisi esmaste kulude katteks ministeeriumitele jagada 84,6 miljonit.
Ministeeriumid ja riigikantselei asusid seejärel tegema kokkuleppeid ning sõlmima lepinguid raha kasutamiseks. Selle tulemusel on aasta lõpu seisuga kulutatud 58,3 miljonit. Täpsema ülevaate Vabariigi Valitsuse reservi kasutusest esitab Riigikontroll 2020. aasta riigi majandusaasta koondaruande auditi tulemusel.
Kuna kriisi puhkedes puudus ülevaade selle reservi kasutuse seisust, otsustas Riigikontroll avaldada peamised faktid erakorralise reservi kasutamise kohta. Esimene töö avalikustati 5. oktoobril 2020 (link) ja teema arutelu toimus Riigikogu riigieelarve kontrolli erikomisjonis 16. novembril 2020. Riigikontroll esitab täna samas liigenduses ülevaate erakorralise reservi raha kasutuse kohta 2020. aasta 31. detsembri seisuga. Ülevaate täisteksti leiab siit: https://www.riigikontroll.ee/DesktopModules/DigiDetail/FileDownloader.aspx?AuditId=2526&FileId=14823
Viimased uudised
LOE SIIT: Lõunaeestlase horoskoop aastaks 2026
TOP 10
Vaata siit elektri hinda tunni kaupa
Loading ...
Kuidas lisada Lõunaeestlase äpp
