Meedia paljastab, kuidas Saksamaa võis kaasa aidata sõja puhkemisele Ukrainas
Avaldatud: 12 oktoober, 2025Vahetult enne Krimmi annekteerimist õpetasid Saksa sõjaväelased venelastele, kuidas tõhusamalt sõdida. Ja Saksa relvafirma Rheinmetall võis loota miljardi dollari suurusele tehingule Venemaaga.
See Saksa lahinguväljaõppe keskus Saksi-Anhalti liidumaal Magdeburgist põhja pool asuval laialdasel Altmarki sõjaväe harjutusväljakul on omamoodi sõjaline kroonijuveel. Alates 1990. aastatest, pärast Nõukogude Punaarmee lahkumist, on Bundeswehr siia paigaldanud ainulaadse rajatise, et simuleerida sõda realistlikus keskkonnas, vahendab Spiegel.
Spetsiaalselt ehitatud minilinn Stullenstadt on juba paigas ja suurem Schnöggersburg on planeerimisjärgus, kus on paar kilomeetrit maanteed, kalmistu, kirik, vangla ja kool. Lahingmoona asemel paigaldatakse vintpüssidele ja kahuritele laserid simuleeritud lahingute jaoks. Iga hävitatud tank, iga tapetud või haavatud sõdur registreeritakse ja tuhanded andurid edastavad oma andmed „lahinguväljalt” reaalajas massiivsetele serveritele. Vigu karistatakse elektroonilise surmaga. Programm nimega Duel Simulator asendab kohtunikke, kes varem sellistel õppustel võidu või kaotuse otsustasid. Rheinmetall pakub tarkvara ja laserseadmeid – ettevõte käitab ka rajatist.
Bundeswehr nimetab väljaõppekeskust „Euroopa moodsaimaks väljaõppeasutuseks”. Rahuajal ei saa rohkem sõda harjutada. Just seda Venemaa sõjavägi sakslastelt tahtiski. Ja nad said selle.
NATO tippkohtumisel Bukarestis 2008. aasta aprillis keelduti Ukrainal ja Gruusial NATO liikmelisuse tegevuskavaga liitumine, osaliselt kantsler Angela Merkeli vastuseisu tõttu. Vaid mõni kuu hiljem algas Moskva sõjaline tegevus Gruusias. Kuigi lühike sõda võideti, oli Vene armee tegutsenud häbiväärselt. Relvajõudude laastav ja korruptsioonist läbi imbunud seis oli täiesti ilmne – armee oli parimal juhul vaid osaliselt tegutsemisvalmis.
Vladimir Putini algatusel ja käsul alustati ulatuslikku sõjalist moderniseerimist. Ja selle relvastuse moderniseerimise partnerluse soovitud partneriks oli Saksamaa. See enneolematu koostöö lõppes alles siis, kui polnud muud võimalust – kui Putin annekteeris Krimmi 2014. aasta märtsis.
Saksamaa valitsus vastas Putini toonasele palvele enam kui positiivse suhtumisega: „See oli Saksamaa poliitiline direktiiv tervitada Venemaa koostöösoovi ja – nii palju kui võimalik – seda ellu viia,” ütles erukindral Josef Niebecker, kes oli endise Saksa valitsusjuhi Gerhard Schröderi sõjaväeline nõunik tema kantseleis ja saadeti 2007. aastal Moskvasse kaitseatašeeks. 2011. aasta Moskva visiidi ajal teatas toonane kaitseminister Thomas de Maizière (CDU), et ta on „meie suhete intensiivsusega” väga rahul. „Meil on julgeolekupoliitiline huvi kaasaegse ja hästi juhitud Vene armee vastu.”
Koostööd kavatseti tugevdada spetsiaalselt loodud „Saksa-Vene relvastuskomisjoni” abil. Selline tihe sõjaline koostöö pidi tegelikult „toimuma ainult liitlaste ja lähedaste sõbralike riikidega”, ütles Niebecker.
Seega oli 2011. aastal esialgne plaan ehitada lahingukoolituskeskus Mulinosse Volga piirkonnas, mis on üks Venemaa sõjaväe suurimaid baase. Kokku soovis Vene armee kaheksat lahingukoolituskeskust kõigi sõjaväeringkondade jaoks. Kõik pidi olema valmis 2020. aastaks, sealhulgas loengusaalid manöövri tulemuste arutamiseks. Tarnete hulka pidid kuuluma ka pürotehnika süütamise seadmed: nii et laserkiire tabamisel kostab tõeline pauk. Ja pikka aega, täpsemalt kuni 2014. aastani, näis, et selle megatehingu teel ei seisa miski. Hinnanguline maht: miljard eurot.
Tänase börsitähe Rheinmetalli jaoks ei mänginud Venemaa toona tehingus praktiliselt mingit rolli. Kuid Saksamaa valitsus surus Venemaa tehingu sõlmimise nimel kõvasti peale, ütleb ettevõte täna. See lubas vajalike ekspordilitsentside sujuvat väljastamist. Thomas de Maizière seevastu ütleb selle konkreetse tehingu kohta: „Mul olid kahtlused.” Kuid oli olnud „suur surve”, sealhulgas oma partei liikmete, armee – „ja ka tööstuse” poolt.
On vaieldamatu, et projekti edasiviijaks oli eelkõige Bundeswehr. Sõjaline koostöö loob usaldust, väideti. Ja usaldus tagab rahu. Lisaks teenisid lahingukoolituskeskuses ka Saksa sõdurid ja Rheinmetalli eksperdid, kes õppisid seeläbi palju Venemaa relvajõudude tegeliku olukorra kohta. Saksa sõjaväe vaatenurgast oli loogika järgmine: lõppude lõpuks paljastad oma nõrkused ainult neile, keda usaldad.
17.juunil 2011 mürisesid Lüneburgi nõmme kohal taevas rootorid, kui Bundeswehri helikopterid tõid Vene sõjaväe delegatsiooni Celle lähedal asuvasse Unterlüßi. Rheinmetall Group, mis on nüüd osa Rheinische Metallwaaren- und Maschinenfabrikist, oli väikelinnas laskemoona ja relvi tootnud alates 1889. aastast. Rheinmetall pidas seal ka oma lasketiiru, mis on Euroopa suurim eraõiguslik sõjaväe katsepolügoon.
Eelmise, 2024. aasta veebruaris alustasid Saksamaa kantsler Olaf Scholz ja kaitseminister Boris Pistorius seal uue laskemoonatehase ehitust. Alam-Saksi tehas hakkab tootma mürske Bundeswehrile ja Ukraina armeele. Rheinmetalli tegevjuhile Armin Pappergerile määrati ihukaitsjad. Väidetavalt olid Venemaa riiklikud mõrvarühmad ta sihikule võtnud. Kuidas küll ajad muutuvad.
Sel juunipäeval 2011. aastal oli kavandatud pidulik lepingu allkirjastamise tseremoonia. Saksa helikopterite pardal viibisid Venemaa kaitseminister Anatoli Serdjukov ja Venemaa kaitseministeeriumi teenindusettevõtte esindajad. Ettevõte ehitas keskuse Mulinosse koos Rheinmetalliga. Moskva sõnul loodeti tulevikus ka kahe ettevõtte ühisettevõtet Venemaa sõjavarustuse remondiks ja moderniseerimiseks.
Lennud korraldas kaitseministeeriumi protokolliosakond; venelased saabusid otse Altmarki sõjaväepolügoonilt, kus neile näidati sõjakoolituse tulevikku. Demonstratsioon sellest, milline see võib peagi Venemaal Mulinos ja mujal välja näha. Vene sõjaväetelevisioon Zvezda filmis Serdjukovi juhtimas ühte ihaldatud Boxer-tanki ja peastaabi ülemat Nikolai Makarovit kiirlaskekahurit kontrollimas – ja päästikut vajutamas.
„Meie tuleviku sõdur näeb välja umbes selline, nagu me siin nägime,” ütles Makarov kaamerasse. „Püüame teile seda sõdurit varsti näidata.” Ta andis kontseptsiooni väljatöötamise ülesandeks oma asetäitjale ja peatsele mantlipärijale: Valeri Gerassimovile, hilisemale Vene Ukraina erioperatsiooni ülemjuhatajale. 2024. aastal andis Rahvusvaheline Kriminaalkohus Gerassimovi suhtes välja sõjakuritegude kahtlusega vahistamismääruse.
Leping allkirjastati Unterlüßis. Esimese „Venemaa armee väljaõppekeskuse” rahaline maht oli 135 miljonit eurot – Rheinmetall tähistas suurlepingu sõlmimist: nad olid selles tehnoloogias „maailma liidrid” ja ootasid põnevusega selle „tõestamist Venemaal”, selgitas toonane Rheinmetalli tegevjuht Klaus Eberhardt ajalehele „Rheinische Post”.
Pressiteates öeldi „2014. aastaks on Volga oblastis maailma moodsaim simulatsioonipõhise väljaõppega väljaõppebaas, mis on võimeline välja õpetama kuni 30 000 sõdurit aastas.” „Volga oblast” viitab Mulinole. Seal toimuvad ka olulised osad suurõppustest „Zapad” ehk „Lääs”, mis toimuvad tavaliselt iga nelja aasta tagant.
Lepingu allkirjastamisele järgnevatel aastatel sõitsid Bundeswehri töötajad ja Rheinmetalli tehnikud korduvalt Mulinosse. Vastu külastasid Vene eksperdid ja sõjaväelased Bundeswehri ja Rheinmetalli. Berliini kaitseministeerium plaanis Saksa sõdureid alaliselt lähetada. Esimesed sõdurid saabusid Mulinosse kortereid vaatama.
Plaan oli luua võrgustik sõjaväe juhtimisstruktuuride jaoks, mis tavaliselt eksisteerib ainult NATO riikide vahel. Saksa armee väejuhatust Strausbergis juhivad ameeriklased, prantslased ja britid. Nüüd liitus nendega ka Vene ohvitser. Vastutasuks kolis tema kabinetti Vene armee peastaabis Bundeswehri ohvitser. See lubas juurdepääsu dokumentidele, plaanidele ja sisemistele koosolekutele. Seekord oli Venemaa pool esialgu väga vastumeelne. Nüüd surusid sakslased juurdepääsu – edukalt. Saksa saatkond Moskvas tähistas koostööd kui „Saksa-Vene sõjaliste suhete verstaposti”.
Samuti oli kavas ametlik kokkulepe ohvitseride vahetamiseks vastavate peakorteritega. Saksa armee juhtkonda valitud Vene ohvitser oli edukalt läbinud saksa keele kursuse Bundeswehri föderaalses keelebüroos Hürthis Kölni lähedal; tal oli veel vaja läbida kindralstaabi väljaõpe. Isegi teenistuse algus Strausbergis on paika pandud: 1. oktoober 2014.
Ja siis on veel projekt „Kamenka”. Peterburist põhja pool asuvas Venemaa sõjaväe väljaõppepiirkonnas oli kavandatud Saksa-Vene õppus 22. juulist kuni 11. augustini 2013: Saksa armee oli õppuseks eraldanud 60 Saksa sõdurit 292. Jägeri pataljonist Donaueschingenist ja kuus Boxer tanki. Vene pool oli surunud peale ihaldatud Boxeri, soovides seda lahingus näha.
See pidi olema suhteliselt väike manööver, kuid eelnev poliitiline segadus oli juba tohutu. Saksa ja Vene jalaväeüksustel poleks palju vaja olnud, et simuleeritud lahingus osaleda, kus sakslased olid Vene tankide kõrval. Ja kõik see polnud kaugel Soomest ja Balti riikidest, NATO praegusest idatiivast.
Kahjude kontroll pandi käima. Bundeswehri ülem Volker Wieker teavitas isiklikult kolleege Soomes ja Eestis; kaitseministeeriumi julgeolekupoliitika osakonna juhataja Jasper Wieck kirjutas oma Balti kolleegidele. Saksamaa suursaadik NATO juures Martin Erdmann teavitas kõiki NATO kolleege. Hiljemalt pärast NATO tippkohtumist Bukarestis oli kasvanud hirm, et sakslased pole Venemaa suhtes ajaloost lihtsalt õigeid järeldusi teinud.
See oli katastroofiline salajane koostöö Reichswehri ja Punaarmee vahel pärast Esimest maailmasõda, mille mõlemad riigid kaotasid, ning Saksa armee ümberrelvastamine Nõukogude Liidu abiga, mis algas 1922. aastal Rapallo rahuga ja kulmineerus Hitleri-Stalini paktiga 1939. aastal. Enne kui Adolf Hitler alustas oma kauaoodatud hävituskampaaniat Nõukogude Liidu vastu, olid Joseph Stalin ja Hitler vastastikuste sõprusavalduste abil jaganud, okupeerinud, alistanud ja terroriseerinud Ida-Euroopat: Poolat, Balti riike, osi Soomest ja osi Ukrainast. Ja isegi Putini-stiilis historiograafias unustatakse sageli, et Nõukogude Liidu jaoks algas Teine maailmasõda mitte 22. juunil 1941, vaid 17. septembril 1939, kui Punaarmee tungis Poola idaossa.
Mälestused Rapallost, Hitleri-Stalini paktist ja selle tagajärgedest on eredad ja olemas nii Baltikumis, Soomes kui ka Poolas; ning sakslased tundsid, et seda Kamenkas kavandatud manöövrit on liitlastele raske edasi anda. Ametlikud reaktsioonid olid entusiastlikud, mitteametlikud aga laastavad. Moskvas nõudis Balti sõjaväeatašee teadmist, millises suunas Kamenka lasketiirudel tulistamine toimub. Teine karjus Saksa armeeatašee Joachim Brunsi peale, et kogu asi meenutab talle Hitleri-Stalini pakti. Bruns reageeris jahmunult: „Ma võin ette kujutada, keda te Stalinis kahtlustate. Aga kes, palun, on Hitler?”
Joachim Bruns nautis oma aega Venemaal; ta pidas ennast ka lugupeetud internatsionalistiks. Ta lõpetas üheaastase kursuse Venemaa Kindralstaabi Akadeemias ja sai diplomi kui „spetsialist julgeoleku, eriti riigi sõjalise julgeoleku valdkonnas”. Oma nelja-aastase viibimise ajal ei tundnud ta väidetavalt „üheski teises Euroopa riigis nii vähe pahameelt ja nii palju kaastunnet sakslaste vastu” kui Venemaal. „Minu jaoks serveeriti borši sööklas kõige põhjast,” sõnas ta. Ja armee oli partnerlusvõimaluste mõttes „eufoorias”: „Me sisenesime avastamata territooriumile.”
Bruns väitis aga, et Vene partneritel oli oma ainulaadne vaatenurk ühise tuleviku väljavaadetele: „Venelaste jaoks kehtib sama ka Saksamaa kohta: kui me hoiame kokku, on see Euroopa ja isegi kogu maailma suurim stabiilsuse ankur.”
13.veebruaril 2013 avaldas Venemaa uudisteagentuur Ria Novosti teate: „Lääne sõjaväeringkonna motoriseeritud laskur- ja soomusüksuste sõjaväelased viisid koos Saksa kolleegidega läbi õppuse. Eesmärk oli relvastatud jõukude leidmine ja hävitamine.” „Hävitamine” tähendas vaenlase likvideerimist. Saksamaa kaitseministeeriumi sõnul ei olnud selles sõjakeeles kokku lepitud ja seda kindlasti ei soovitatud. Venemaa kaitseministeerium saatis ametliku vabanduse. Kuid poliitiline kahju oli Saksamaa valitsusele juba liiga suureks paisunud. Manööver tühistati. See oli lihtsalt „edasilükkamine”. Õppus pidi toimuma 2014. aastal.
Seda ei juhtunud. Ükski Saksa ohvitser ei teeninud Venemaa kindralstaabis ega ka ükski Vene ohvitser Saksa armee väejuhatuses ega haknud Mulinos tööle Saksa „duelli simulaator”. Selle asemel uurisid Lääne eksperdid 2014. aastal põhjalikult armee kindrali Gerassimovi loengut sõjateaduste akadeemias. Tema sõnul on 21. sajandil sõja ja rahu piirid hägustumas. Sõdu ei pea enam kuulutama; need järgivad nüüd „ebatavalist mustrit”. Eesmärke saab saavutada mitte ainult sõjalise jõu, vaid ka „desinformatsiooni laialdase kasutamise, poliitiliste, majanduslike, humanitaarsete ja muude mittesõjaliste meetmete” abil.
Sel hetkel katsetas Venemaa juba niinimetatud Gerassimovi doktriini – Krimmis ja Ida-Ukrainas. Kuid propaganda, desinformatsiooni ja häkkimise abil oli see juba ka Euroopas. Nüüd oli sõda. Ja kõigist inimestest õpetasid just Saksa sõjaväelased venelastele, kuidas sõda tõhusamalt pidada.
2015.aastal teatas Saksa saatkond Moskvale, et ainus „kahepoolne sõjaline koostöö” hõlmab nüüd „Teise maailmasõja langenud sõdurite ümbermatmist”. Igal juhul oli pärast tarnete peatamist kadunud „usaldus Saksa relvatööstuse usaldusväärsusesse”.
Selle erakordse episoodi poliitiline ja rahaline mõju Saksamaa-Vene suhetes oli laastav. Otsus peatada igasugune sõjaline koostöö Venemaaga tehti kohe – võimul oli nüüd suur koalitsioon. Vastutav isik oli majandusminister Sigmar Gabriel. Kohtudokumentide kohaselt tühistas föderaalne majandus- ja ekspordikontrolli amet (BAFA) 10. juuni 2014. aasta korraldusega viis varem väljastatud ekspordilitsentsi ja andis korralduse „viivitamatuks täitmiseks”.
Põhjenduses öeldakse: „Arvestades praegust olukorda Ukrainas, ei saa praegu välistada, et eelmainitud lahingukoolituskeskuse, mobiilse operatsioonikeskuse ning nende varuosade ja tehnoloogia eksport võib ohustada rahu, julgeoleku ja stabiilsuse säilitamist.”
Praegu püüab Rheinmetall end sellest Venemaa episoodist võimalikult palju distantseerida. Ettevõte väidab, et see tehing sõlmiti vaid poliitilise surve all. Tegelikult, välja arvatud lihtne kõrgladu, ei tarnitud midagi.
Kuid tol ajal nõudis Rheinmetall kehtivaid ekspordilitsentse ja osutus Saksamaa valitsuse ekspordikeelu ees äärmiselt kangekaelseks. Rheinmetalli juristide sõnul oli Mulino tehnoloogia peaaegu täielikult toodetud ja tarnimiseks valmis. Treeningkeskus ei saanud otseselt ohustada piirkonna rahu, julgeolekut ja stabiilsust; see ei olnud sõjarelv; Teiste EL-i liikmesriikide Venemaale suunatud ekspordikeelde ei rakendatud võrreldava rangusega. See oli suunatud Prantsusmaa vastu, kes müüs Putini mereväele kaks Mistrali helikopterikandjat, mis oli miljardi dollari suurune tehing.
Rheinmetall kurtis väidetavalt liiga piirava Saksamaa poliitika üle: „See ei ole Saksamaa Liitvabariigi huvides. See võib isegi hageja eksistentsi ohtu seada.” Teisisõnu: Rheinmetalli pankrot. Ettevõte ei taha selliseid avaldusi täna meelde tuletada. Ega ka kahjunõuet, millega ta tol ajal Saksamaa valitsust ähvardas: vähemalt 120 miljonit eurot.
Ettevõtte kaks halduskohtule esitatud hagi ebaõnnestusid ning seejärel otsustasid valitsus ja Rheinmetall asja vaikselt lõpetada. Lõppude lõpuks oli Bundeswehr ettevõtte kõige olulisem klient. 2016. aasta augustis pandi ootele Rheinmetalli hüvitismenetlus föderaalse majandus- ja ekspordikontrolli ametiga (BAFA), nagu Rheinmetall päringule vastuseks teatas. Ettevõte selgitas oma toonast tegevust väitega, et tal oli vastutus oma aktsionäride ees. Kohtuasjad olid vajalikud, kuna BAFA oli algselt peatanud ekspordi ainult kuni edasise teatamiseni. Alles hiljem tühistati need korraldused lõplikult, sillutades teed potentsiaalsetele hüvitisnõuetele.
Mulino jaoks toodetud kõrgtehnoloogilist varustust sisaldavad kaubaalused on hoiustatud Bremerhavenis. Nende hulgas on umbes 300 lasersaatjat, mida saab Kalašnikovidele paigaldada. Pärast 24. veebruari 2022 uurib Rheinmetall, kas saaks need Ukrainale tasuta kättesaadavaks teha. See oleks solidaarsusakt – ja PR-edu. Uurimine näitab aga, et see pole tehniliselt ega sõjaliselt mõttekas. Lisaks näib osa materjalist olevat roostes ja hallitanud. Rheinmetall teatas ühenduse võtmisel, et turvalisuse kaalutlustel ja ilma kliendi nõusolekuta ei saa nad kommenteerida Ukraina toetamise üksikasju.
Ja Mulino? Isegi ilma Rheinmetalli toetuseta alustas seal tegevust lahingukoolituskeskus. Üks viimaseid suuremaid operatiiv-strateegilisi õppusi enne suurt rünnakut Ukrainale toimus seal 2021. aasta septembris: Zapad 2021. Vene allikate andmetel osales seal 200 000 sõdurit Venemaalt ja Valgevenest. USA staabiülemate ühendkomisjoni esimehe Mark Milley jaoks oli see esimene märk sõjast, mis puhkes 2022. aasta veebruaris. President Putin oli sinna spetsiaalselt kohale sõitnud ja televisioon näitas teda monitoride ees, millel kuvati lahingvägede andmeid. Kuidas ja millise tehnoloogia abil Venemaa sõjavägi seda tegi, on tänaseni ebaselge.
Kui küsida täna Saksa poolel osalenud sõjaväelastelt, siis nad paluvad mitte unustada: ajad olid teised ja lootused teistsuguse Venemaa järele olid suured. Ja ometi on nad rõõmsad, et see koostöö lõppes 2014. aastal. Tänaseni piinab neid Saksa sõjaväelasi küsimus, kuidas oleks Venemaa suur rünnak Ukraina vastu 2022. aastal läbi viidud, kui Saksamaa oleks tegelikult saatnud igakülgset tehnilist ja taktikalist abi. „Jumal tänatud, et nii ei juhtunud,” ütles endine kaitseatašee Moskvas, erukindral Josef Niebecker. „Milles me peaksime end täna süüdistama, kui Vene armee oleks tänu meie abile kvalitatiivse hüppe teinud?”
Võimuliit CDU/CSU väidab endiselt, et osad Saksa Venemaa-poliitikast, mida on raske või isegi võimatu seletada, põhinesid SPD-ga arvestamisel. See ei saa Saksa-Venemaa sõjalise koostöö puhul tõsi olla: kõige olulisemad otsused tehti aastatel 2009–2013, kui Merkel valitses koos FDP-ga.
Niebecker lahkus Moskvast 2011. aastal. Varsti pärast seda, konverentsi ajal küsis Rheinmetalli tegevjuht Papperger temalt väidetavalt, kas ta sooviks ettevõttes Venemaal töötada. Niebecker vastas, et see on tema jaoks välistatud. Ta ei osanud öelda, kas Pappergeri otsus oli kapriis või tõsine pakkumine. Rheinmetall vastas ühenduse võtmisel: „Me üldiselt kuulujutte ei kommenteeri.”
Kui küsida poliitilistelt liidritelt, kelle nimed esinevad sõjalise moderniseerimise partnerlusega seotud dokumentides, ei suuda või ei taha nad palju meenutada. Või üldse mitte midagi. Keegi ei mäleta põhjalikku, isegi enesekriitilist arutelu Mulino, manöövrite ja sideametnike paigutamise üle peastaabi tasandil.
Neid koostööküsimusi arutati peamiselt kohtumisel, mida kutsuti „jour fixe’iks” (kindlaks määratud päev) ja kus Merkeli julgeolekunõunik Christoph Heusgen ning välis- ja kaitseministeeriumi kantslerid vahetasid mõtteid. Kuid isegi siis olid need vaid üks punkt pikas päevakorras. Aruande kohaselt toetas kaitseministeerium koostööd: „Ma ilmselt lasin end veenda,” ütleb de Maizière täna. Välisministeerium oli samuti enamasti poolt. Vähemalt kantsleri büroos oli kohati reservatsioone. Kui kaugele peaks see koostöö minema, arvestades üha repressiivsemat Venemaa energiasüsteemi? Kas tihe integratsioon selles valdkonnas teenib tõepoolest rahu? Või agressiivset riiki oma ümberrelvastumisel?
Kuid arutamine on erinev otsustamisest. Teoreetiliselt oli just selliste arutelude ja otsuste tegemiseks olemas organ. See loodi 1955. aastal valitsuskomisjonina ja kandis nime Föderaalne Kaitsenõukogu. Seal olid esindatud kõige olulisemad ministeeriumid ja aastatel 1964–1966 töötas organi heaks isegi spetsiaalne ministeerium. 1969. aastal nimetati see ümber Föderaalseks Julgeolekunõukoguks. Kuid strateegiliste küsimuste arutamise asemel keskenduti päevakorras peaaegu eranditult relvaekspordile. See on Saksamaa strateegiale iseloomulik: liiga sageli on tegemist sellega, mida saab müüa – ja mida on lubatud müüa.
Algne idee, et Föderaalne Julgeolekunõukogu, sarnaselt USA-ga, töötaks välja sidusad julgeolekupoliitika strateegiad ministeeriumide lõikes ja ekspertide osalusel, hääbus. Teadaandeid selle muutmiseks tehti pidevalt: juba 1998. aastal lubas punaroheline koalitsioon koalitsioonilepingus tagastada Föderaalse Julgeolekunõukogu algselt kavandatud rolli. Lõpuks tekkis idee luua kantsleri büroo juures asuv Riiklik Julgeolekunõukogu, mida eriti edendas Wolfgang Schäuble. Edutult. Ka „valgusfoori” valitsus teatas selles valdkonnas märkimisväärsetest edusammudest – kuid ebaõnnestus. 2025. aasta augustis alustas tööd kantsler Friedrich Merzi juhitud riikliku julgeoleku nõukogu. Huvitav on näha, mis edasi saab.