Kas Eesti on liiga range või liiga leebe kasiinoriik?
Avaldatud: 9 jaanuar, 2026
Pilt: Pexels Eesti on üks digitaalselt arenenumaid riike Euroopas ning see kajastub väga mitmetes erinevates aspektides, aga ka selles, kuidas online kasiinosid reguleeritakse. Hasartmängud on Eestis ammu enam kui pelgalt meelelahutus. Tänaseks moodustavad hasartmängumaksust saadud tulu riigi eelarves suure osa ning üha enam räägitakse hasartmängudest vastutustundliku mängimise raames. Hinnanguliselt on 2025. aasta online hasartmängudest saadud kogutulu üle 400 miljoni euro.
Hasartmängud on saanud eestlaste seas väga populaarseks. Sealjuures umbes 30% täiskasvanutest on osalenud online mängudes viimaste aastate jooksul ning ligi 70% elanikest on elu jooksul hasartmänge mänginud.
Kõik tundub nagu toimivat, kuid samal ajal arutleb avalikkuse küsimuse üle: kas Eesti regulatsioonid on liiga ranged ning piiravad mänguvabadust ja konkurentsi? Või on need hoopis vastupidi, liiga leebed ning toovad mängijatele rohkem riske? Milline on aga tegelikkus?
Kuidas on hasartmängud Eestis reguleeritud?
Eestis toimub hasartmängude reguleerimine kindla raamistiku alusel ning selle eesmärk on tagada riiklik kontroll, mängijate kaitse ja aus konkurents. Eestis tegutsevad online kasiinod peavad omama kohalikku tegevusluba ning selle litsentsi saamiseks tuleb läbi käia päris suured kadalipud. Näiteks tuleb täita mitmeid tehnilisi, finantsilisi ja vastutustundliku mängimise nõudeid.
Maksustamine ja litsentsid
Hetkel on online hasartmängude ehk kaughasartmängude maks 6% netopanusest, mis on suhteliselt konkurentsivõimeline määr Euroopa mõttes. Küll aga kavatseb riik seda vähendada 4%-ni aastaks 2028. See aga meelitaks veelgi rohkem operaatoreid turule ning aitaks turul veelgi enam kasvada.
Mis puudutab hasartmängude turundust, siis Eestis seadus keelab eestikeelse sihtturunduse kui operaatoril puudub tegevusluba. Lisaks, et pakkuda veelgi enam turvalisust mängijatele ja ennetada pettusi, on online kasiinodes mängijate isikutuvastus kohustuslik.
Vastutustundlik mängimine
Regulatsioonid nõuavad, et operaatorid peavad pakkuma võimalusi enesevälistuseks (HAMPI) ning mängijad peavad saama endale limiite seada. Samuti peavad mängijad olema teavitatud riskidest ning neil on ligipääs erinevatele mängimise kontrollimise vahenditele nagu sissemaksu ja mängimise ajalugu, et näha palju on kulutatud kasiinomängudele ühes või teises kasiinos.
Eesti regulatsioonid on samaaegselt nii selged kui ka range järelevalve all, mis loob turvalise keskkonna nii litsentseeritud operaatoritele kui ka mängijatele.
Argumendid, miks Eesti võib olla liiga range
Kuigi regulatsioonid loovad küllaltki turvalise raamistiku ja mängijad on kaitstud, siis leidub ikkagi mitmeid argumente, miks Eesti võib olla liiga range, eriti kui võrrelda mõne teise Euroopa turuga.
Võimalus, et mängijad liiguvad välismaa platvormidele
Eesti reklaami- ja kampaaniareeglid on rangemad kui paljudes teistes riikides. Mõned välismaa platvormid, millele Eestis on ligipääs tänu VPN-i või muude meetodite, pakuvad sageli paindlikumaid ja mitmekesisemaid boonuseid. Näiteks pakutakse Tasuta spinnide boonused, kus on hoopis suurem arv tasuta spinne kui need variandid, mille Eesti litsentseeritud operaatorid saavad pakkuda ja seaduslikult turule tuua.
Sageli tekitab see aga olukorra, kus mängijad otsivad neid platvorme, kus kampaaniad on hoopis lahkemad ning tingimused lihtsamad, mis siis, et võib-olla nendel platvormidel puudub tugev järelevalve ja mängijakaitse.
Piirangud turul olevatele võimalustele
Rangete reklaamipiirangute tõttu võivad uued teenusepakkujad, kes Eesti turule tulevad, olla paraja dilemma ees. Nimelt, kuna piirangud on ranged, siis nad ei pruugi saada pakkuda neid kampaaniaid, mida mujal. Seetõttu nende boonuspakkumised, sealhulgas ka tasuta spinnide boonused, ei pruugi olla kuidagi konkurentsivõimelised võrreldes välismaal pakutavaga. See võib aga pidurdada konkurentsivõimelisust turul ning üha vähemaks jääb mängijate jaoks mitmekesiseid valikuid, või ei teki neid üldse.
Sel põhjusel võib liigne rangus reklaami ja turunduse osas viia kontrolli kaotuseni, kuna mängijad hakkavad üha enam otsima alternatiive, mis ei pruugi olla sama turvalised ja läbipaistvad.
Argumendid, miks Eesti ei ole ka liiga leebe
Ühelt poolt on olemas ka argumendid, et Eesti kasiinode reguleerimine võib pigem olla tasakaalus ja isegi turvalisem kui paljudes teistes riikides.
Mängijate kaitse ja vastutustundlik mängimine
Hasartmängud on küllaltki sõltuvust tekitavad mängud ning nende mängimine võib mõjutada inimeste sotsiaalset, finantsilist ja vaimset heaolu. Eestis on aga süsteem, kus mängijate identiteeti kontrollitakse, on olemas ka enesevälistamise tööriistad ning limiitide seadmise võimalused. See kõik aitab vähendada probleeme ning tagada, et mängimine jääb siiski kontrolli alla.
Veelgi enam, sellised piirangud koos teiste sotsiaalsete meetmetega tähendavad seda, et teatud kampaaniad ei muutu inimeste jaoks eksitavaks kiire raha teenimise lubaduseks, vaid mängukogemus on läbimõeldud.
Riigi järelevalve ja maksutulu
Kuigi online hasartmängude käive on Eestis sel aastal hinnanguliselt üle 400 miljoni euro, annab see olulist maksutulu ning võimaldab suunata raha mitmetesse projektidesse nagu kultuur ja sport. Seetõttu võib tunduda kummaline, et miks vähendada hasartmängumaksu. Aga tegelikkuses on plaan selles, et kui hasartmängumaks ümber kujundada, siis oleks veelgi rohkem ettevõtteid turule tulemas ning mängijad ei peaks otsima nii palju enam alternatiive kohalikule turule.
See aga toetab tasakaalu hasartmängude reguleerimisel. Vastutustundlik regulatsioon ei pea tähendama otsest tugevat rangust, vaid pigem nutikat ning selget raamistikku, mis ühendab turvalisuse turul oleva potentsiaaliga.
Kas Eesti on liiga range või tasakaalus?
Tegelikult ei saa Eesti hasartmänguturu olukorda hinnata päris must-valgelt, et on kas liiga leebe või liiga range. On selge, et riik seab mängijate ohutuse ja tarbijakaitse esikohale, mis muidugi võib mõne kampaania või tasuta spinnide boonused tüüpi pakkumise muuta keerukamaks või piiratuks. Samas on see osa läbimõeldud strateegiast, mis tagab turvalise ja vastutustundliku keskkonna. Kokkuvõttes on see mängijatele hea ning ei vii neid lihtsate lubaduste ja eksitavate kampaaniatega liialt riskiolukorda.
Peamine väljakutse ei ole see, kas reeglid on liiga ranged või leebed, vaid leida tasakaal turu konkurentsivõimelisuse ja mängijate turvatunde vahel. Ning seda tuleb teha selliselt, et nii operaatorid kui ka mängijad tunneksid end kaitstuna ja väärtustatuna.
Viimased uudised
LOE SIIT: Lõunaeestlase horoskoop aastaks 2026
TOP 10
Vaata siit elektri hinda tunni kaupa
Loading ...
Kuidas lisada Lõunaeestlase äpp
