Euroopa Komisjon leiab, et Apple ja Meta on rikkunud digiturgude määrust, määrati trahvid
Avaldatud: 23 aprill, 2025
Euroopa Komisjoni hoone Brüsselis. Euroopa Komisjon leidis täna, et Apple’i suunamist takistavad sätted on vastuolus digiturgude määrusega ja et Meta on rikkunud digiturgude määrusest tulenevat kohustust pakkuda tarbijatele võimalust valida teenus, mis kasutab vähem nende isikuandmeid.
Seetõttu on komisjon määranud Apple’ile 500 miljoni euro ja Metale 200 miljoni euro suuruse trahvi. Kaks otsust tehti pärast Apple’i ja Metaga peetud ulatuslikku dialoogi, mis võimaldas ettevõtetel esitada oma üksikasjalikud seisukohad.
Tehnoloogilise suveräänsuse, julgeoleku ja demokraatia eest vastutav juhtiv asepresident Henna Virkkunen: „Ettevõtete ja tarbijate vaba valiku võimaldamine on digiturgude määruse üks olulisemaid sätteid. Kodanikel peab olema täielik kontroll selle üle, millal ja kuidas nende andmeid internetis kasutatakse, ning ettevõtjad peavad saama oma klientidega vabalt suhelda. Täna vastu võetud otsustes leitakse, et nii Apple kui ka Meta on kasutajate vaba valikut piiranud ja seetõttu peavad ettevõtted oma käitumist muutma. Meil on kohustus kaitsta Euroopa kodanike ja innovatiivsete ettevõtete õigusi ning me seisame kindlalt selle eesmärgi eest.”
Otsus Apple’i suunamissätete kohta
Digiturgude määruse kohaselt peaks rakenduste arendajatel, kes levitavad oma rakendusi Apple’i App Store’i kaudu, olema võimalik teavitada kliente tasuta alternatiivsetest pakkumistest väljaspool App Store’i, suunata neid pakkumiste juurde ja võimaldada neil oste teha. Komisjon leiab, et Apple ei ole täitnud oma kohustust arendajatele sellist võimalust pakkuda. Apple’i kehtestatud piirangute tõttu ei saa rakenduste arendajad täielikult ära kasutada alternatiivsete turustuskanalite eeliseid väljaspool App Store’i. Samamoodi ei saa tarbijad täielikult kasutada alternatiivseid ja odavamaid pakkumisi, kuna Apple takistab rakenduste arendajatel tarbijaid sellistest pakkumistest otse teavitada.
Apple ei ole suutnud tõendada, et piirangud on objektiivselt vajalikud ja proportsionaalsed. Tänase otsuse osana andis komisjon Apple’ile korralduse kõrvaldada suunamise tehnilised ja kaubanduslikud piirangud ning hoiduda tulevikus nõuetele mittevastavast, sealhulgas samaväärse eesmärgi või mõjuga käitumisest. Apple’ile määratud trahvi puhul võetakse arvesse ka rikkumise raskusastet ja kestust.
Samas lõpetas komisjon täna Apple’i suhtes algatatud uurimise seoses digiturgude määrusest tuleneva kohustusega anda ELi kasutajatele võimalus hõlpsasti eemaldada tarkvararakendusi ja muuta iOSi vaikeseadeid ning valida oma vaikebrauser valikuekraanilt. Lõpetamisele eelnes konstruktiivne dialoog komisjoni ja Apple’i vahel. Selle tulemusena muutis Apple oma brauseri valikuekraani ning parandas iPhone’i uue vaikebrauseri valimise ja seadistamise kasutajakogemust. Apple muutis kasutajate jaoks lihtsamaks ka helistamise, sõnumite saatmise, kõnede filtreerimise, klaviatuuride, paroolihaldurite ja iPhone’ide tõlketeenuste vaikesätete muutmise. Lisaks saavad nüüd kasutajad eemaldada mitmeid Apple’i eelinstalleeritud rakendusi nagu Safari, mis varem ei olnud võimalik. Lisateave nende otsuste kohta on leitav siit.
Otsus Meta „nõustu või maksa“ mudeli kohta
Digiturgude määruse kohaselt peavad pääsuvalitsejad küsima kasutajate nõusolekut isikuandmete kombineerimiseks eri teenuste vahel. Nõusolekust keelduvatel kasutajatel peab olema juurdepääs vähem isikustatud, kuid samaväärsele alternatiivile.
2023.aasta novembris võttis Meta kasutusele binaarse reklaamimudeli „nõustu või maksa“. Selle mudeli kohaselt oli Facebooki ja Instagrami ELi kasutajatel võimalus valida, kas nõustuda isikuandmete kombineerimisega isikupärastatud reklaami jaoks või maksta igakuist tasu reklaamivaba teenuse eest. Komisjon leidis, et see mudel ei olnud digiturgude määrusega kooskõlas, kuna see ei andnud kasutajatele nõutavat konkreetset võimalust valida teenus, mis kasutab vähem nende isikuandmeid, kuid on muus osas samaväärne isikustatud reklaami sisaldava teenusega. Samuti ei jätnud Meta mudel kasutajatele piisavalt vabadust nõustuda oma isikuandmete kombineerimisega.
2024.aasta novembris võttis Meta pärast korduvat suhtlemist komisjoniga kasutusele tasuta isikupärastatud reklaamimudeli teise versiooni, pakkudes uut võimalust, mis väidetavalt kasutab reklaamide kuvamiseks vähem isikuandmeid. Komisjon hindab praegu seda uut võimalust ja jätkab dialoogi Metaga, paludes äriühingul esitada tõendid uue reklaamimudeli tegeliku mõju kohta.
Ilma et see piiraks käimasolevat hindamist, puudutab tänane otsus ajavahemikku, mille jooksul pakuti ELi lõppkasutajatele ainult binaarset võimalust „nõustu või maksa“ ehk alates 2024. aasta märtsist, mil digiturgude määruse sätted muutusid õiguslikult siduvaks, kuni 2024. aasta novembrini, mil võeti kasutusele Meta uus reklaamimudel.
Metale määratud trahvi puhul võetakse arvesse ka rikkumise raskusastet ja kestust, märkides samas, et tänased Apple’i ja Meta suhtes tehtud otsused on esimesed digiturgude määruse alusel vastu võetud mittevastavuse otsused.
Samuti leidis komisjon täna, et Meta veebipõhist vahendusteenust Facebook Marketplace ei peaks enam digiturgude määruse alusel reguleerima. Otsus tehti pärast seda, kui Meta esitas 5. märtsil 2024 taotluse Marketplace’i loetellu kandmine uuesti läbi vaadata.
Järgmised sammud
Apple ja Meta peavad täitma komisjoni otsused 60 päeva jooksul, vastasel juhul võidakse neile määrata sunniraha. Komisjon jätkab koostööd Apple’i ja Metaga, et tagada komisjoni otsuste ja digiturgude määruse järgimine.
Taustteave
25.märtsil 2024 algatas komisjon kaks uurimist, millest esimene puudutas Apple’i kasutustingimusi, mis käsitlevad suunamist App Store’is, ja teine Meta „nõustu või maksa“ mudelit. 24. juunil 2024 ja 1. juulil 2024 teavitas komisjon vastavalt Apple’it ja Metat oma esialgsest seisukohast, et äriühingud on rikkunud digiturgude määrust. Apple’il ja Metal oli võimalus kasutada oma kaitseõigust, uurides üksikasjalikult kõiki komisjoni uurimistoimikutes sisalduvaid dokumente ja vastates põhjalikult kirjalikult komisjoni esialgsetele järeldustele. Komisjon võib trahvida nõudeid mittetäitvaid äriühinguid kuni 10% ulatuses nende aastasest kogukäibest. Lisateavet digiturgude õigusakti kohta ja viimaseid uudiseid leiate komisjoni veebisaidilt.
Lisateave
Viimased uudised
TOP 10
Vaata siit elektri hinda tunni kaupa
Loading ...
Kuidas lisada Lõunaeestlase äpp
